りん酸塩処理亜鉛めっき鋼板の特徴とは？

膜の違いによるものでしょう。
ゲル状というのは、膜の中に水分があり、電解質を含んだ状態で間違いないです。
ただ、実際にはぶよぶよしたものではありませんが。
クロメート処理後の乾燥を90℃以上で行うと、この膜が急激に乾燥してひび割れ、耐食性が低下することが知られています。

りん酸塩処理とクロム酸処理の違いによる、亜鉛めっき鋼板の導電性の違い…ということですよね？

りん酸塩処理では、りん酸亜鉛の皮膜が形成され、これは、不溶性の金属の塩です。
一方、クロム酸処理ではクロメート皮膜が形成され、これは水酸化クロムや硫酸塩や水を含んだ膜で、極端に言うとゲル状のものです。
この様に、塩と水分を含んだゲル状物質の違いになりますから、りん酸塩処理の方が電気抵抗が高くなります。

クロム酸処理で表面を活性化（導電性には関係ない）させて、亜鉛（導電性）をメッキした物ですので、こちらは、表面も導電性です。
これに対して燐酸塩処理（燐酸皮膜は非導電性？）を比較した場合、表面抵抗分抵抗値が高くなるのでは有りませんか？
アルマイトなどの抵抗値を測定する場合、酸化膜を突き破らずに測定すれば非導電性になってしまいます。
以上ご参考まで。